根据市委巡察工作统一部署，2024年5月13日至6月12日，市委第一巡察组对自贡市疾病预防控制中心党委进行了巡察，7月19日，市委巡察组向自贡市疾病预防控制中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

中心党委坚持把巡察整改工作作为最重要的一项政治任务，迅速召开党委会研究部署，成立市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，认真对照巡察反馈指出的问题和提出的意见建议制定针对性、操作性较强的整改方案，健全中心党委负总责、领导班子齐抓共管、班子成员各负其责、有关科室共同推动的责任体系，以严的精神、实的作风、硬的举措，狠抓各项整改落实工作，确保巡察组反馈的问题全面整改到位、提出的要求全部落实到位。

党委书记坚决抗牢巡察整改第一责任人责任，压紧压实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，对巡察反馈问题整改工作亲自领导，确保逐条逐项扎实整改，切实动真碰硬改出成效，不折不扣地抓好整改落实。

二、市委书记点人点事问题整改情况

无。

三、集中整改期内已完成的整改事项整改情况

截止2025年1月17日，巡察反馈的37个具体问题，已完成整改37个；制定整改措施147条，完成整改147条，制定完善制度25个；诫勉谈话2人，批评教育3人，提醒谈话19人。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实方面

1.一是印发《自贡市疾病预防控制中心党委会议制度》等制度，完善党委理论学习中心组学习制度，进一步明确组织及职责、学习安排、学习要求等相关内容。将习近平总书记相关重要论述、省委及市委相关全会精神等列为党委理论学习中心组学习重要内容。二是严格按照要求开展理论学习中心组学习，理论学习中心组学习调整为每月集中学习1次，下半年共开展6次，通过邀请市卫生健康委列席、专题研讨等方式，认真学习了党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的建设重要论述、《习近平谈治国理政（第四卷）》、习近平关于健康中国论述摘编等相关内容，提高了学习质量，并持续坚持。三是把“第一议题”作为党委会的常设议题，作为持续加强党的政治建设的重要抓手。第一时间学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的会议精神、习近平总书记重要讲话及指示批示精神等内容，研究部署中心工作，聚焦传染病防控、慢性病管理及健康需求升级等公共卫生挑战，依托大数据应用和多部门协作机制，明确疾控中心在监测预警、应急处置、科研创新等核心职责，通过优化应急响应流程、强化科研协同攻关、创新精准健康宣教等举措，构建智能化防控体系，全面提升疾病预防控制能力，筑牢全民健康防线。四是对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于疾控工作的重要指示精神、中央省委市委相关全会精神进行汇编，并印发党委班子成员及全体职工认真学习领悟，不断把学习成效转化为推动工作的实际行动，汇编共计发放100本。五是印发《自贡市疾病预防控制中心党委会议制度》，将中央、省委及市委重要会议精神资料列入会议议事范畴，全年共召开22次党委会，传达学习中央重要会议精神资料22次、省委重要会议精神8次、市委重要会议精神5次，并结合中心实际提出贯彻落实意见。

2.一是印发《关于调整意识形态工作领导小组成员的通知》，调整中心意识形态工作领导小组及领导班子分工，完善意识形态工作管理办法责任分工，进一步明确领导班子、中心职工的意识形态工作责任。二是召开党委会明确中心党委副书记分管意识形态工作，会后及时向市委组织部进行了报备，经同意后于印发了班子成员分工文件，确定了意识形态工作分管领导。三是印发《2024年党建和党风廉政建设工作要点》、《2024党建工作工作总结》，把意识形态工作纳入重要工作内容单独列出。中心召开党委会开展意识形态领域专题研究，分析研判2次，专题研究2次。四是将意识形态工作纳入党委研究重要事项，全年已专题学习意识形态相关文件精神2次。支部专题研究意识形态8次，推动意识形态工作责任制落实，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。五是印发《2024年科室目标管理考核办法》，将意识形态工作纳入目标管理考核指标。六印发《贯彻落实意识形态工作责任制清单》，把意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容，作为党的政治纪律和政治规矩的监督重点。七是邀请市委宣传部理论科专家对中心全体领导干部职工开展意识形态工作专题培训，118人参训。八是印发《贯彻落实意识形态工作责任制清单》，明确各支部、各科室责任分工，层层传导压力，进一步巩固和强化意识形态阵地建设和管理。

3.一是在行政办公会上专题学习国、省、市印发的关于推动疾病预防控制事业高质量发展的相关政策文件，针对系统重塑疾控体系、全面提升疾控专业能力、加强人才队伍建设、加大组织保障实施力度等方面进行讨论研究。二是召开全年工作推进会、总结会，对疾病预防控制事业高质量发展、疾控体系改革等问题进行谋划，更好推动全市疾控事业在高质量发展中争先进位。三是全面落实省卫生健康委提出的“创新医防协同、医防融合机制”等高质量发展任务，作为牵头单位成功举办“市域分会2024年学术年会”；联合区域内医疗机构，推进信息资源的深度融合与共享，构建多维度信息互通机制；丰富试点内涵，率先在全省范围内推进无结核示范区建设，积极探索“三协同”策略，创新结核筛查模式；圆满承办2024年川渝不明原因肺炎疫情应急演练，不断提升疾病防控工作能力。四是印发中心政治理论暨党风廉政建设学习材料，将《国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》（国办发〔2023〕46号）收录，要求各科室组织学习并围绕文件要求落实工作。

4.一是在党委会上再次学习习近平在中央全面深化改革委员会第六次会议上的讲话精神、《国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》等疾控体系改革的政策文件，中心领导班子及相关责任科室人员对疾控体系改革的目标和方向有了更为清晰的认识。二是积极与省、市卫生健康委、市委编办对接了解当前疾控体系改革的方向、路径和时间安排。目前因省疾控体系改革未明确统一的改革路径，该事项在全省推进均较缓慢。三是中心班子进一步提高了政治站位，主动向上级汇报相关改革情况，并积极主动提出疾控体系改革方面的思考建议，供上级部门参考，发挥好了政府的参谋助手作用。

5.一是印发《关于成立争创区域公共卫生中心领导小组的通知》，加快推进区域疾控中心创建工作。二是根据省疾控局《四川省省级区域公共卫生中心建设工作方案》，积极与省疾控局等上级主管部门沟通汇报。中心领导及相关科室负责人前往省疾控局汇报区域公共卫生中心创建工作情况，确保及时掌握创建工作最新进展，提前做好安排部署。三是印发《创建区域公共卫生中心工作方案》，成立专业工作组围绕指标制定切实可行的实施方案，提出“6+2”的创建计划、明确重点任务、针对项目进展中的关键问题和难点，提出具体措施，确保工作稳步推进。现已上报创建申报书。四是明确以创建区域疾控中心为目标，建立起川南渝西人才培养与应急协同机制：举办川南渝西地区一线人员现场流行病学培训班，承办川渝不明原因肺炎疫情应急演练，深化川渝两地在传染病防控领域的合作，基本构建起以自贡牵头，川南渝西地区合作应对重大传染病疫情的协作机制。构建“市域”疾控分会学术平台：中心作为牵头单位成立全国首个关注市域疾控体系发展的学术组织——四川省预防医学会市域公共卫生与预防医学体系发展分会，为市域疾控领域、医防协同经验交流搭建学术平台，全省21个地市州疾控机构、部分医疗机构和县级疾控入会。2023年成立以来已举办2次学术年会及承办1次全国学术交流会，建立起适宜市域的学术氛围。构建重大传染病一体化防控机制：自贡市作为川南四市艾滋病疫情一体化防控牵头市州，建立起四市协同的“356”联防联控机制，有力促进川南区域艾滋病防控工作。2014年以来，联合省防痨协会每年举办川南区域结核病联防联控工作研讨会，针对结核病疫情的监测、治疗和管理等工作形成联防联控合力，共同推进川南区域结核防控打开新局面。中心与医疗机构签订战略合作协议，在传染病防控、科学研究、检验检测三个方面开展深入交流合作，推进疾控机构与医疗机构间信息通、人员通、资源通。

6.一是持续加强区县考核管理，定期对区县艾滋病疫情及艾滋病防治指标进展情况进行通报，共计通报6次。强化工作规范性，推进进度，确保工作质效。二是加强对区县开展疾控中心等级评审上等升级准备工作的指导培训，组织专家两次对自流井区疾控等级评审工作开展了现场评审，进一步提升区县疾控的综合业务能力，现自流井区疾控中心已于2024年10月8日接受了二甲疾控创建现场评审。组织专家分别对富顺县疾控和荣县疾控开展等级评审指导工作。三是根据中心党委安排部署，结合中心四下基层工作要求，中心领导带队对区县及基层医疗卫生机构开展了调研，提出专业意见，疏通难点堵点，指导区县更好完成各项工作任务，切实发挥市疾控对区县疾控的业务指导作用。全年共对四区两县基层工作开展指导47次，解决堵点难点42个，内容涵盖党建和党风廉政工作提醒、艾滋病防治工作指导、二甲创建及慢性病防控示范区复评审迎检准备、安全生产等多个方面。四是加大力度畅通区县疾控中心专业技术人员进修及培训通道，组织业务科室骨干到区县疾控中心开展业务培训及技术指导，鼓励区县疾控中心派员来我中心进修。2024年共开展培训77次，其中对区县疾控专业技术人员实验室技能相关培训8次，切实提升区县疾控检验检测能力。

7.一是选派专业技术人员参加省疾控饮用水中新污染物监测情况及《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750-2023)的培训，组织科室全体职工对GB/T 5750.8.84-2023水中11种全氟化合物测定进行学习和讨论，进一步增强了检验人员能力的储备。二是严格按采购程序采购全自动固相萃取仪、高效液相色谱串联三重四级杆质谱仪等测定全氟化合物项目的专用仪器设备，极大提高了监测能力。三是严格按采购程序采购测定物项目所需标准物质、检测试剂等试剂耗材。满足监测需求。

整改结果：完成

8.一是梳理服务对象，主动对接开展上门检测，截止2024年7月底补充检测已全部完成。未发现故意刁难群众、吃拿卡要、收受红包等情况，但对存在服务意识淡薄、慢作为等问题的人员进行诫勉谈话和提醒谈话。二是在“自贡疾控”微信公众号上增加线上预约登记板块，线下接收经高新区卫生监督执法大队审核通过的书面申请，不断优化申请流程，未出现任何投诉和排队现象。三是制定《高新区公共场所委托监测工作制度》，强化内部管理，进一步明确具体责任人职责、内部工作流程、现场检测时限、报告出具时限等内容。四是制定《公共场所委托监测工作应急预案》，完善极端情况下人员调配、实验室检测安排等应急措施，确保了公共场所健康危害因素监测工作规范有序开展。五是加强与高新区卫生监督执法大队的沟通与协调，召开联席会议，共同研讨解决监测工作中遇到的问题和困难。

9.一是通过市卫生健康委印发《自贡市国家基本公共卫生服务项目常态化工作实施方案等四个方案的通知》，在市卫生健康委的领导组织下，召开全市工作协调会，建立月进展、月质控、半年考核的定期通报机制，通过提醒谈话、表态发言等形式提高工作质效。2024年共召开工作协调与讨论会2次，月质控3次，开展半年及全年绩效考核2次，并将考核结果与绩效挂钩。二是坚持问题导向，加强对区县和基层医疗机构的针对性业务培训，培训完成情况纳入绩效评价。2024年5月以来开展基公项目培训4次，覆盖全市所有基层医疗机构。三是通过线上和线下相结合的方式，开展抽样质控2次、区县间交叉质控1次，完成了38家机构的质控检查，不断加强对基层医疗机构的指导和督导。四是紧盯目标任务开展重点指标任务攻坚，通过开展专题讨论会、强化老年人健康管理服务宣传、开展社区入户体检等多种方式方法，2023年底已成功完成了全市老年人健康管理率62%的目标任务要求，2024年底全市老年人健康管理任务已达到64.05%。2024年11月全市高血压规范管理率已达到77.83%，远超去年同期水平（71.92%）。五是紧盯国家和省上要求，完善并落实项目绩效评价机制，协同市卫生健康委强化考核结果结果应用，充分发挥了绩效评价杠杆作用，确保了重点难点工作完成。2024年开展半年和全年绩效考核2次，并将考核结果报市卫生健康委，与各区县绩效相挂钩。

10.一是印发《关于调整信息化建设及网络安全领导小组的通知》、《网络意识形态工作管理办法》，明确领导小组成员名单及职责，建立健全中心信息安全员队伍和网络信息安全自查通报机制。现中心信息安全员26人，开展信息安全自查通报2次。二是聚焦自贡市HIV（艾滋病）筛查信息管理系统、lims系统等系统平台，2024年9月3日中心印发《软件正版化工作制度》，开展软件正版化暨信息安全培训工作1次，软件正版安装完成率100%，不断增强职工网络安全意识和技能。三是购置WAF（Web应用防火墙）、漏洞扫描系统、堡垒机、数据库审计等安全设备和服务。同时启动网络信息安全等级保护测评工作，现已完成中心LIMS系统、职业病体检系统、微信履约支付系统等3个系统三级等保测评和OA系统、ERP系统等2个系统二级等保测评，中心网络安全防护能力将得到全面提升。四是印发《应用系统账号和权限管理办法》，进一步规范和强化中心账号和权限使用，每季度完成OA系统等应用系统退休及离职人员进行账号清理。五是完成了门户网站和OA办公系统SSL证书购买和部署，同时对服务器进行了加密传输配置的更新，确保了数据传输过程的安全性和可靠性

11.一是印发《代管资金管理办法》，进一步加强中心预算外代管资金管理，确保资金安全高效运行。二是制定《中心外职工疫苗临床试验工作量核实管理办法》，建立了疫苗项目相关费用“一事一议”机制，明确中心外职工参与项目内容和范围，根据项目难易程度和工作实际核定工作经费、劳务费标准和发放方式，签署劳务协议。三是严格按照《中心外职工疫苗临床试验工作量核实管理办法》等规章制度进行工作量核定和劳务费发放。

上述工作除疾控体系改革在持续推进中外，其余均整改完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败方面

1.一是坚决落实了党委主体责任。中心党委结合实际印发《2024年党建和党风廉政建设工作要点》，召开党风廉政建设专题党委会并安排部署党风廉政建设和反腐败工作2次；中心党委书记与分管领导签订党风廉政建设工作责任书5份，在中心党建暨党风廉政建设工作会上开展集体廉政谈话1次。二是深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《自贡市落实全面从严治党主体责任清单》等涉及全面从严治党主体责任和党风廉政工作的重要文件精神，5月以来已集中学习7次。三是结合年度民主生活会，召开专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，开展班子成员之间批评和自我批评，剖析问题数量91项，深入剖析原因，明确改进方向，强化责任落实，推动巡察整改成果转化。四是深入贯彻落实上级和中心党委全面从严治党、党风廉政建设各项工作任务和要求，整理出中心党委书记履行全面从严治党、党风廉政建设“第一责任人”和领导班子其他成员履行“一岗双责”工作清单，形成工作提示函印发全体党委成员6份。

2.一是班子成员切实履行“一岗双责”。各分管领导及时传达了中心全面从严治党相关的部署、要求和精神，督促了分管科室严格落实全面从严治党、党风廉政建设、风险防控等工作，定期检查落实情况，全年在全面从严治党和党风廉政建设专题党委会上汇报履行全面从严治党、党风廉政建设责任情况10人次（含专题调研内容），对分管科室负责人进行廉政谈话74人次，在联系支部讲廉洁党课6人次。二是班子成员对分管领域进行廉政风险分析各2次，掌握分管科室廉政风险点，形成《廉政风险防范清单（2024年）》，督促责任科室及责任人落实防控措施，及时发现处理苗头性、倾向性问题，并与分管科室负责人签订廉洁承诺书20份。三是印发《约谈提醒工作制度》，建立健全中心约谈提醒机制，对在工作中有苗头表现或工作落实不力的科室或个人，通过中心党委约谈的方式进行提醒提示和批评教育，2024年提醒谈话19人，批评教育3人。

3.一是加强廉政警示教育。中心党委书记在党建暨党风廉政会上对全体参会人员进行集体廉政谈话；坚持每月推送廉洁教育、警示教育、法纪教育相关学习内容；中心已组织干部职工集体观看警示教育片5次，参观廉洁教育基地1次；支部联系领导、支部书记讲廉政党课10次。二是保持“严”的基调，强化常态监督检查，全年开展窗口科室行风作风监督检查46次、党委安排工作落实情况检查4次、重点领域专项检查3次、重要节假日正风肃纪专项检查7次和招标采购现场监督69次，并督促发现问题整改落实。三是修订了《内部审计工作制度》，委托现第三方公司开展“现代化疾病预防控制体系建设”项目竣工财务决算审核，已出具《竣工财务决算审核报告》。四是发扬斗争精神，准确运用监督执纪“四种形态”，按照相关规定今年以来已开展提醒谈话19人，批评教育3人，诫勉谈话2人等工作，对工作薄弱的科室发出工作提示函9份。五是结合医药领域腐败问题集中整治和集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，针对涉及疾控领域的整治重点进一步开展问题线索排查工作，目前无问题线索，已认真按照上级要求撰写上报中心医药领域腐败问题集中整治总结报告、集中整治群众身边腐败问题和不正之风年度工作总结。

4.一是2024年7月印发《2024年度科室目标管理考核办法》，明确将资产管理纳入科室年终考核指标，分值为1分。安排专人负责固定资产的清查管理工作，截止2024年9月30日已完成所有资产清点盘查工作，实验室检测设备固定资产投入5897万元，已于2024年12月26日完成2024年资产清查专项审计报告。对各科室涉及的仪器设备和办公设备等固定资产，由科室使用人负责保管，使用人已明确打印在资产卡片并张贴在设备上。二是总务设备科将每半年对固定资产进行一次抽查。三是将所有资产盘查后，对能正常使用资产进行了统一编码，目前有1623个资产已打印编码，并于2024年9月完成资产电子芯片标签张贴工作，规范化、智能化的对固定资产进行管理。于2024年9月底用电子扫码枪完成所有张贴资产扫码盘点工作，在完成盘点工作中未发现问题。四是中心纪委对在固定资产盘存工作中责任落实不到位的人员进行了提醒约谈，进一步加强了固定资产清查盘点工作进展督促力度，开展专项督促1次，确保固定资产管理规范有序。

5.一是修订完善《采购管理办法（2024年版）》《仪器设备验收管理制度》等，进一步细化部分采购流程和审批标准，明确“三重一大”决策标准及审批流程，严格按照内控制度执行采购及管理工作。二是中心各类货物、工程和服务采购均在OA系统实现流程化审批管理，其中涉及“三重一大”的采购项目在开展后续采购工作前，已通过中心主任办公会和党委会审议通过，杜绝了违规行为发生。三是加强采购过程重点人员和重点环节的监督审核，纪检审计科全年参加重大物资采购管理委员会论证会65次，列席涉及采购议题党委会10次，开展招标采购现场监督69次。财务科根据合同约定付款条款，审核总务设备科提出的履约付款申请，做好资金支付工作。

6.一是强化验收程序和标准，在编制采购计划时，针对不同类别的采购项目制定个体化履约验收方案，各科室仪器设备由总务设备科安排专人会同财务科、应急与质量管理科及使用科室人员一起验收。各科室物资由总务设备科会同财务科、应急与质量管理科及使用科室人员一起验收。2024年7月至12月按中心采购流程完成62项采购，均已按照采购合同进行验收。二是严格按照合同内容组织验收、委托验收工作制度与规范流程，出具验收结论，对中心合作的30家供应商进行了评价，均为合格供应商。2024年中心录入的104笔固定资产均按合同要求严格组织验收，并制作档案。三是对2024年购买的11台大型仪器设备等固定资产验收报告资料进行清理，并将设备档案里的开箱、调试运行和验收报告复印归入采购项目档案，确保资料的完整和真实性，验收档案保存期与采购项目采购档案保存期一致。

7.一是中心决定自2024年7月19日起立即停止执行《职工医疗补助报销暂行办法》，并对中心2023年以来在职职工报销医疗补助费用进行清理。二是针对于中心自行研究制定《职工医疗补助报销暂行办法》的问题，中心已于2024年8月28日召开党委会研究部署纠正，于2025年1月16日召开专题民主生活会剖析原因开展批评。

8.2024年9月19日印发《国内公务接待管理办法》，进一步明确公务接待审批、接待标准、接待报销等具体实施细则。二是严格按中心制度及相关文件规定，加强事前审批，对不符合接待范畴、超出接待标准等不予审批。整改期间完成事前审批18项，退回处理3项。三是加强接待费报销审核，规范公务接待清单填写内容，增设公务接待清单里公务活动内容、人数、餐费、用餐安排为必填项，同时增加菜单、发票、转账记录、公函四个必上传附件项，对报销资料凭证（四单）不齐全、不规范、原始发票内容不一致等不予报销。四是中心党委书记对行政办公室、财务科分管领导进行提醒谈话，分管领导对相应责任科室负责人进行批评教育，中心纪委行政办公室、财务科出具工作提醒函。

9.一是印发《代管资金管理办法》，进一步加强中心预算外代管资金管理，确保资金安全高效运行。二是已根据疫苗项目办工作安排，合理规划了受试者补助资金额度（按计划访视人数计算），并按天进行资金清算。三是已开通中心微信账户转账付款功能，通过微信支付平台“运营账户”向受试者付款发放受试补助，减少现金付款，加强资金去向监管。四是中心党委书记对财务科分管领导提醒谈话，中心纪委对责任科室财务科出具工作提醒函。

10.一是已于2024年12月24日委托会计师事务所对中心“现代化疾病预防控制体系建设”项目进行竣工财务决算审核，出具《竣工结算审核报告书》《项目竣工财务决算审核报告》等。二是已严格按照程序要求将相关资料上报市卫生健康委审批，现已按规定确认资产价值并纳入中心固定资产管理。三是中心党委书记对总务设备科分管领导提醒谈话，中心纪委对责任科室总务设备科出具工作提醒函。

11.一是对总务设备科管理人员进行了为期一个月的业务培训，并现场带资产扫码枪到各科室进行扫码业务实操，进一步提高中心资产专职管理人员业务能力，更加科学规范有序实施管理。《2024年度科室目标管理考核办法》将资产管理纳入科室年终考核指标。二是针对2020年12月自行报废处置的两辆面包车，总务设备科积极主动向相关部门汇报情况，已将相关审批资料提交机关事务局，今后将严格按照规定程序开展国有资产报废处置工作。三是开展固定资产日常管理、台账更新、半年盘存、报废处置等监督检查3次，“以查促管”确保固定资产管理规范有序。四是中心党委书记对总务设备科分管领导进行提醒谈话，中心纪委对责任科室总务设备科出具工作提醒函。

12.一是制定《物资库房管理制度》，进一步明确出入库流程和标准操作规程，建立健全物资台账，各科室负责人加强内部物资管理相关工作，确保制度执行到位。二是制定《试剂耗材管理制度》、《微生物检验所物资申请、领取管理制度》等实验室物资管理制度，扎实落实物资领用“二次出库”和科室使用“二次入库”管理制度，强化实验室内部物资监督管理，严格规范执行U8系统物资台账核销处理工作。三是已建立总务设备科与中心各业务科室联系沟通机制，加强了采购人员与各科室入库领用经办人员的对接联系，总务设备科分别对微生物检验所、疾病检测所提醒提示3次，共6次，提高物资出入库等环节相关工作人员的规范意识，确保不再出现漏签字等问题。

上述工作均整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.一是印发《党委会议制度》、《行政办公会议事规则》，针对议事制度不严谨、不规范的问题，中心党委办公室和行政办公室参照上级部门制度文件，结合中心实际情况重新修订了中心议事制度。二是将重新修订的议事制度挂OA网，要求中心全体科室认真学习，特别是职能科室，明确制度要求、议事决策范围和内容等，确保制度落实到位。

2.一是中心党委书记对疫苗临床项目工作分管领导进行提醒谈话，分管领导对疫苗临床项目办公室负责人进行批评教育，中心纪委对疫苗临床项目办出具工作提醒函。二是严格落实“三重一大”事项集体决策程序。在新项目开展前，对项目经费使用方案提交党委会研究讨论，在项目开展期间，涉及变更或调整支出的，在完成核算后，均提交党委会研究讨论后执行。三是疫苗临床项目办加强对中心《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》《科研工作管理办法》等相关制度文件学习，严格执行相关规定和政策。科室学习2次，共6人次参与学习。

3.一是召开2024年党建暨党风廉政建设工作会，把2024年党建暨党风廉政建设内容纳入年度目标管理，将党建与业务工作同谋划、同部署，每月对党建和业务工作的目标任务完成情况进行督办，建立健全党建与业务融合工作机制。二是制定《推进“四下基层”工作方案》，党建引领建立班子成员“定点联系区县”工作机制，通过下基层调研解决业务工作突出问题。中心领导班子全年共下基层开展调研指导20次。三是印发《中心党支部组织生活列席旁听制度》，通过旁听测评、点评等形势，提高支部党建与业务融合组织生活质量，引领业务工作高质量发展。全年共列席旁听4次。四是2024年7月9日印发《学科建设发展规划（2024-2026年）》，在中心学科规划建设中明确党建引领，加强队伍思想组织建设，形成队伍合力。五是已打造中心2号楼1楼300平米党建与业务相融合的党建文化阵地，以庄严浓厚的党建氛围唤起了党员的身份意识，增强了党员的责任感、使命感，以党纪护航业务，营造了风清气正环境，巩固了党组织的战斗堡垒作用。

4.一是编印《党支部工作手册》20份，将三会一课制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度纳入其中，并下发各支部，确保了组织生活有序进行。二是召开全体党支部委员培训会1次，对党内组织生活制度进行系统培训，将联系领导、支部书记上党课作为重点监督内容，全年各支部共上党课16次。三是各支部轮转每季度与中心包挂社区开展支部联建，推进支部党建引领业务工作全面下沉、全面融合，全年共开展4次。四是各支部结合所辖范围的业务工作，以宣传日等活动形式，开展形式多样的主题党日活动，全年共开展4次。五是由党委办公室、纪检与审计科、行政办公室分别牵头对全体党员开展红色教育、意识形态、纪律教育、公文及公务礼仪等培训，全年共计7次。六是党委副书记带队到结防艾防支部对支部书记、委员进行现场指导培训1次，就支部存在的问题进行剖析，督促支部限期整改完成。2024年12月16日，结防艾防支部与中国电信自贡分公司政企党支部创新开展“共建共创党建翼联”主题党日活动。

5.一是在党委会上专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《<四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法>等5个文件》《干部选拔任用全程纪实责任清单》等选人用人相关制度文件，中心领导班子，党委办公室、人事科等科室负责人通过学习进一步理清干部选拔任用政策和选任程序。二是明确了在干部动议、考察、任前公示的关键环节，对档案进行严格审核，重点审核“三龄二历一身份”等信息，严格落实人事档案任前审核制度。三是印发了《关于恢复内设机构设置的通知》《关于张洁等同志职务任免的通知》，重新按三定方案要求将应急管理办公室和业务与质量管理科恢复设置为应急与质量管理科。

6.一是在党委会上中心领导班子、党委办公室、人事科、业务与质量管理科重新专题学习了《习近平关于人才工作论述摘编》。二是中心制定了《人才队伍建设规划（2024-2026年）》《学科发展规划（2024-2026年）》，结核病防治所、微生物检验所、疾控一所等12个重点科室也相应制定本专业学科发展规划，在加强人才引进的基础上注重人才培养，以学科建设带动人才队伍建设。2024年推荐申报了9名市级高评专家，2名“盐都百千万英才计划”青年人才（科技创新领域），1名全国卫生健康系统先进工作者，2名自贡市学术和技术带头人及2名学术和技术带头人后备人选。三是积极参加市委人才办组织的高校行招聘活动，大力宣传我市的“人才十条”等引才政策，积极引进人才，2024年共引进硕士研究生17名。落实安家（租房）补助。四是印发《科研助理管理办法》，设置科研助理协助开展科研项目管理，锻炼培养优秀青年骨干人才。分层次、分专业领域选拔技术骨干和培养对象，通过派往国家疾控、国内先进发达地区疾控机构和高等院校，派出到国家、省及其他先进地区疾控机构进修、培训140余人次。各科室结合学科建设规划，合理制定了科室的人才队伍培养规划。

7.一是印发《中层干部因私出国（境）管理办法》，明确中层干部因私出国（境）报批流程。建立中层干部因私出国（境）管理台账，安排专人负责证件收缴、保管、领用等工作，目前中层干部因私出国（境）证件已做到“应收尽收”。二是在党委会上专题学习领导干部兼职相关文件精神，开展领导班子成员兼职情况梳理工作。经清理整改，原由中心主任担任的市防痨协会会长、法人，已改由结核病防治所副所长担任；原由中心原纪委书记担任的市性病艾滋病防治协会会长、法人，已改由性病艾滋病防治所所长担任。中心领导班子成员未再超个数兼职。

8.一是人事科工作人员加强选人用人政策、人事档案管理政策等相关政策文件的学习，通过培训、学习、研讨和干中学，认真领会学以致用，不断提高干部选拔任用和人事档案管理工作的水平和质量。7月以来人事科工作人员参加市委组织部开展的人事档案管理干审表专项培训学习1次，市委组织部牵头开展的干部任前考察1次，对《四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》等5个文件、干部人事档案管理政策方法开展学习研讨1次。二是持续完善干部人事档案，对档案材料不齐全、不规范的分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。

上述工作均整改完成。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.一是针对党建与业务融合不够、公务接待不规范等问题有反弹的情况，中心召开党委会和行政办公会专题研究巡察工作13次，召开专题民主生活会剖析原因并开展批评与自我批评1次，党委书记对相关分管领导、各支部书记进行提醒谈话，分管领导对相关责任科室负责人进行提醒谈话，中心纪委对责任科室出具工作提醒函。党委办公室、行政办公室各自牵头认领问题，进一步细化整改措施措施，明确整改时限，中心纪委强化整改落实情况的监督，确保扎扎实实整改到位。二是根据整改方案实行每月提醒、定期通报和内部销号机制，有序推进巡察整改工作进度，及时解决整改过程中的堵点难点，严格把握责任科室问题整改完成的关键环节，积极开展内部过关检查，督促整改问题按时销号。三是加强巡视巡察思想认识，组织中心各支部、各科室再次学习《中国共产党巡视工作条例》《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，提高政治站位，深化巡察整改思想认识。

2.一是中心牢牢把握巡察整改政治定位，针对本轮巡察指出的问题倒查自身管理缺陷，举一反三，加强制度建设，堵塞制度漏洞，优化管理办法，巡察以来建立健全各项规章制度25个，以制度建设提升巡察整改结果运用质效。二是已将巡察整改工作完成情况纳入2024年度科室目标管理考核的内容，根据巡察整改监督和举一反三、查漏补缺、对标提升、建章立制情况，通过科室自评、资料查阅、谈话了解等方式开展考核，把考核结果作为科室年度目标考核、评先评优、晋职晋升的重要依据。三是坚持把治标与治本、立行立改与建章立制相结合，补短板、强弱项，中心通过牵头成立四川省预防医学会市域公共卫生与预防医学体系发展分会、举办川南渝西地区一线人员现场流行病学培训班、开展省食品安全风险区域检验检测等方式方法，不断优化疾控体系建设，提升自身业务能力，指导帮助区县上等升级，不断优化疾控体系建设，推动疾控系统的高质量发展。

上述工作均整改完成。

四、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

无。

五、移交立行立改事项整改情况

无。

下步中心将强化思想认识提高政治站位，深入落实从严治党主体责任，巩固深化巡察整改成果运用，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。将以本次巡察整改为新的起点，认真学习领会习近平总书记关于健康中国建设的系列重要论述，全面贯彻落实中央、省、市关于疾控工作的安排部署和工作要求，突出高质量发展的疾控工作主线，为自贡市筑牢公共卫生防线。聚焦建设一流疾控中心的目标，为群众健康提供坚实保障，为我市高质量发展贡献更大的疾控力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8237139；电子邮箱347305971@qq.com。

中共自贡市疾病预防控制中心委员会

2025年4月25日