为了推动全国重点职业病监测与职业健康风险评估工作,使承担监测任务的单位正确理解和掌握监测工作要求,中国疾控中心于2014年12月7日~9日在西安召开了全国重点职业病监测与职业健康风险评估项目工作交流与研讨会。国家卫生计生委疾控局职放处刘晓亮副处长,中国疾控中心刘剑君副主任、职业卫生所李涛所长等参加了会议。会议分别由中国疾控中心公共卫生管理处雷苏文副处长和职业卫生所朱晓俊助理研究员主持。陕西省卫生监督所杨盈周所长、乔福星副所长,陕西省疾病预防控制中心张同军副主任等到会并致辞。北京、天津等17省(自治区、直辖市)疾控中心,辽宁、吉林等9省(自治区)职业病防治院,山西、内蒙古等4省(自治区)卫生监督所,新疆建设兵团疾控中心,福建省职业病与化学中毒预防控制中心和中国疾控中心职业卫生所负责重点职业病监测与职业健康风险评估工作的领导和专家参加了研讨会。
刘剑君副主任全面回顾了该项目过去5年的运行情况,充分肯定项目实施以来取得的成绩,总结了工作中发现的问题,并对下一步开展项目工作提出了建议。刘主任指出,通过实施该项目,一是逐步稳定了一支职业病防治队伍,使得各级职业病防治机构和人员的能力得到了一定程度的提升;二是部分地区基本上摸清了当地职业病危害分布的情况,明确了防控的重点行业、企业和人群;三是推动了国家和部分地区职业病防治政策的制修订;四是促进了职业卫生领域的应用基础研究,这些研究又进一步为职业病防治和职业卫生法规标准提供技术支持;五是该项目还使相当数量的劳动者首次享受到了基本职业卫生服务。刘晓亮副处长强调了重点职业病监测与职业健康风险评估工作是进一步贯彻落实职业病防治法法定职责的一项重要工作,同时,国家需要依托该项目,加强职业病防治机构和人员的能力建设,更好地为我国接触职业危害因素的劳动者服务。
李涛所长系统地介绍了重点职业病监测与职业健康风险评估项目工作方案的修订情况,就中国疾控中心已报送国家卫生计生委的新方案做了解读。新方案将重点职业病病种由原来的9种调整为职业性尘肺病和职业性化学中毒2类,监测点设置由县级行政区调整到市级行政区,监测工作覆盖所辖的所有县级行政区,并以每3年作为一个监测周期。新方案阐明了各地在完成方案重点职业病监测任务基础上,可根据辖区职业病防治工作实际增加监测病种。同事,监测内容与卫生计生部门、安监部门、劳动保障部门开展的日常业务工作相结合,基于收集职业病防治领域的防、治、保数据开展风险评估,强调各级应能回答各自辖区内职业病防治的关键问题。
与会代表围绕如何实施修订后的新方案进行了热烈的讨论。会议认为:首先,应建立部门协调联动机制,由卫生计生部门和安监等部门相互配合,促进项目开展实施。其次,应精简数据收集内容,加强数据收集的信息化建设,提高数据的真实性和可靠性。再次,要加强对收集数据的验证和复核,加强实验室检测工作的质量控制,尽快出台配套技术手册推动该项目的实施。
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