精细化管理 促进职业病报告工作的纵深发展

日期:2018-07-26 08:33     来源:自贡市疾病预防控制中心     科室:职防所     阅读:908
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  我市自2007年开始职业病与职业卫生信息监测系统的网络报告工作,十余年来,在不断强化职业病监测网络体系建设过程中,累计报告职业性尘肺病1946例,职业病(除尘肺病)20例,职业病中毒事故4例,疑似职业病3051例,农药中毒602例,监测敏感性逐年提高,为市委、市政府职业病防治策略的制定发挥了重要的作用。

  职业安全健康监督管理职责的调整,对职业病监测系统的覆盖率与敏感性提出了更高的要求,因此,中心在加强精细化管理的同时,从以下几个方面入手,着力推动该项工作。一是充分发挥三级防保网作用,提升职业病网络报告覆盖率。通过政策倡导,业务培训,定期督导等措施的落实,市、县(区)、直报单位三级监测网络运转良好,实现了全市覆盖无死角,形成了网络完善、制度健全、运行顺畅的工作格局;二是管理上档升级,责任逐级落实。报告工作紧紧围绕精细化管理这一主线,逐级分工,明确责任,现已建立起覆盖全市的网络工作群组,基层问题立马解决,极大提升了工作效率和工作质量;三是培训层级逐年提高,队伍建设成效显著。针对区县疾控中心无对口科室,责任单位缺乏专业人员的困境,职业病报告业务培训采取了由浅入深,先打基础再上台阶的策略,通过省级专家定期培训,市级综合提高培训,区县分级督促培训等方式,将职业病报告从单一的疑似职业病、农药中毒报告向职业病体检机构分类汇总报告、职业中毒工作处置报告等更高层次的专业技术过渡,解决了基层工作 “做什么”“怎么做”“做得好”的普遍问题。全市各报告卡数量明显增加,迟报、漏报问题明显改善。四是加强各级督导,以技术指导解决基层难题。按照每年制定的工作计划,及时开展督导检查,以技术指导为核心,现场解决各县区、各单位报告难题,以工作互动的形式加强了业务联系。

  根据职业病监测系统报告数据统计, 2018年上半年,全市共报告新发病例76例,同比下降35.53%;疑似职业病报告1080例,同比增加27.81%;职业健康体检人数9584人,同比增加398.13%;有毒有害作业工人健康监护汇总卡239张,同比增加291.80%;农药中毒报告卡239例,死亡病例5例,同比增加77.04%。从报告卡片质量与数量分析,全市各县区均有不同程度的提升,富顺县增幅最为明显。

  我市的职业病主要以煤工尘肺为主,通过相关数据分析,2007年至2018年新发病例数存在两个高峰,分别为2008-2009年和2015 -2016年,2017年开始新发病例数明显减少,分析结果与国家政策调整,煤矿企业两次大规模关停相吻合,我市煤矿企业的劳动者职业危害较严重,长期未进行职业健康监护,部分劳动者甚至在煤矿关停时才进行首次体检,为职业病的发生、发展埋下了深深的隐患。

  但是我们也注意到:从企业职业健康体检报告情况分析,与去年同期相比,虽然网报的企业数及上岗、在岗、离岗体检人数明显增加,但其中检出职业禁忌证者与疑似职业病病例数,与全市疑似职业病报告卡数量对照,报告比例仍有待提高。因此,核实职业健康体检机构开展职业健康体检情况与全市企业职业健康监护开展真实情况对比尤为重要,尤其是小型及不详规模企业的本底数据,对保障劳动者的职业健康将产生至关重要的作用。





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